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山西能治白癜风的偏方
嘉兴在线新闻网     2017-10-18 16:57:30     手机看新闻    我要投稿     飞信报料有奖
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  刘艺在《紫光阁》撰文指出,我国各省现已公布的法治政府指标建设体系具有如下几个特征:

  “法治政府”与“依法行政”尚未形成明显概念区分。就公布的考核内容来看,各地并未区分开“法治政府”与“依法行政”的内涵。两者主要的区别在于依法行政偏重于考核政府部门的立法工作,而法治政府建设注重考核政府部门各项制度的建设。指标已经从注重考核“法”的水平,放到注重考核行政管理机制的运行效果上。

  采用形式法治概念作为基础。各省的指标体系大致遵循了《法治政府意见》的内容,只有个别省在《法治政府意见》的基础上增加了一些新的考核维度。有的地方规定了“规范文件合法性审查率”,主要考核规范性文件事先经政府(部门)法制机构合法性审查的数量占发布总量的百分比;有的地方的“制度建设”的量化指标包括“规章、规范性文件的报备率和报备及时率、规范率均达100%”。规范性文件的报备率和报备及时率是非常形式化的标准。由此可见,许多地方的法治政府建设仍然停留在依法而治的阶段。换句话说,就是更关注“法”而非“治”的水平。

  评估主要采取内部且定性的数据。我国法治政府考核主体多为上级政府或本级人民政府法制部门。为避免行政系统内部考核流于形式,各地都设置了多种考核方式。有的地方考核评价分为内部评价(占总分值的50%)、专业机构评估(占总分值的35%)和社会满意度测评(占总分值的15%)。考核虽然有内外结合方式,但是考核的数据几乎全部来自政府内部。

  (文渊 摘)


来源:嘉兴在线—嘉兴日报    作者:摄影 记者 冯玉坤    编辑:李源    责任编辑:胡金波
 
 
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